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全市市场监管工作暨市食安委第一次全体会议召开

文章来源:市市场监督管理局 发表时间:2019-04-19 17:18 责任编辑:市市场监管局
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4月19日,全市市场监管工作暨市食安委第一次全体会议在武都召开。会议传达学习了全省市场监管工作会议精神以及市委书记孙雪涛和市委副书记、市长崔景瑜对全市市场监管工作的批示精神。市委常委、副市长刘朝晖出席会议并讲话,市政府党组成员、副秘书长苑晓辉主持会议并传达批示精神,市市场监管局党组书记、局长张立平作工作报告。


刘朝晖在讲话中指出,2019年,是全市决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键之年。全市市场监管系统要在市委、市政府的坚强领导下,要进一步提高政治站位,强化责任担当,把各项工作抓好、抓实、抓细,当好全市改革发展的积极先行者、安全底线的忠实守护者、市场秩序的有力维护者、消费权益的忠诚保护者、高效监管的强力实践者、高质量发展的扎实推动者。重点做好6方面工作:

一是持续深化改革,营造宽松简便的准入环境。

二是着力推动创新,营造充满活力的投资创业环境。

三是加强市场监管,营造规范公平的市场环境。

四是加强消费者权益保护,营造安全放心的消费环境。

五是注重企业权益保护,营造公开公正的法治环境。

六是提升服务效能,营造优质高效的政务服务环境。


刘朝晖指出,去年以来,市食安委认真落实市委、市政府关于食品安全的决策部署,积极回应群众期盼,坚持“四个最严”要求,严把从农田到餐桌、从种子到筷子的每一道防线,守住了不发生系统性、区域性风险的底线,保持了全市食品安全稳定向好的势头。

刘朝晖要求,2019年,全市食品安全工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于食品安全工作的重要论述,贯彻落实省委省政府、市委市政府决策部署,加强宏观政策研究,理清监管边界,明确工作职责,强化目标管理,实行绩效评价,牢牢把握推进食品安全治理体系和治理能力现代化的总要求,以保障人民群众饮食安全为总目标,以遵循“四个最严”为统揽,以落实“党政同责”为引领,以夯实“四有两责”为保障,以改革创新为动力,以基层基础建设为支撑,以推进“双安双创”为抓手,着力打造“食安陇南”品牌引领行动,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。一要提高政治站位,确保不发生系统性、区域性重大食品安全问题。二要坚持多点用力,持续提升食品安全综合治理能力。重点管好食品流通主渠道,开展校园绿色餐饮活动和品牌食品进校园活动。三靠实工作责任,进一步健全食品安全责任体系。各级各有关部门要自觉履行好各自的职责,做到守土有责、守土负责、守土尽责,把食品安全的责任不折不扣地落实到位。


会上,张立平作了题为《开启新征程,展现新作为,奋力开创全市市场监管工作新局面》的工作报告。张立平在工作报告中充分肯定了2018年全市市场监管部门取得的成绩,他指出,2018年, 原食药、工商、质监、知识产权、物价等部门在市委、市政府的坚强领导下,各项工作取得了新的成绩。营商环境明显改善,竞争环境不断优化,消费环境稳中向好,监管效能有效提升,履职能力不断加强,在全市改革发展大局中发挥了积极作用。

张立平指出,深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。伴随着市、县区机构改革全面完成,市场监管工作进入了体制机制大转变、职能大调整、监管理念和手段大改变的关键时期,面临机遇与风险并存的重大挑战。因此,全市市场监管系统必须牢固树立以人民为中心的思想,按照“四个最严”的要求,把守住安全底线作为市场监管工作的重中之重,坚持问题导向,加大监管力度,创新监管机制,围绕打造服务型、效能型政府的要求,把握新形势,顺应新时代,找准新定位,担当新使命,促进监管理念、工作流程和运行机制的“再造”,推进简政放权、履职到位、协同善治,准确把握市场监管事业发展的新方向。张立平强调,全市市场监管系统准确把握市场监管部门的职能作用,主动将市场监管工作融入到全市战略大局中统筹谋划,精准服务,在促进经济社会发展进程中彰显作为。要积极应对经济下行压力加大、稳中有变、变中有忧的严峻形势,坚定不移的深化改革,以更多、更实、更接地气的措施,全面提升市场准入便利化水平,培育市场主体放量增长,真正为市场放出活力,为营商改出便利。要加快健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础、以强化科技和制度支撑为保障的新型监管机制,有效破解监管能力不足、执法力量分散和监管不到位的问题。


就2019年的工作,张立平重点从六个方面进行了安排部署:

一、持续优化市场环境,着力激发市场主体活力

加快推进“证照分离”改革、“四办”服务和“企业开办全程网上办”改革,持续开展“减证便民”行动,全面落实工业产品许可类产品“先证后核”制度,创新食品生产许可管理模式,推进审批电子化。

二、大力强化风险意识,着力坚守重点领域安全底线

始终把人民群众的生命安全放在首位,坚持标本兼治、重在治本,建立长效机制,以最严的要求抓好食品药品、特种设备和质量安全监管,确保不发生系统性区域性安全风险。

三、夯实质量基础,着力推进质量强市工作

深入实施品牌战略,鼓励企业争创中国驰名商标和甘肃省人民政府质量奖。大力实施质量激励和品牌发展战略,全面加强民生计量监管,深入推进百城千业万企对标达标提升专项行动,编制陇南市中医药产业、茶叶产业、油橄榄产业标准体系规划。开展理标志保护产品培育,建立知识产权保护体系,健全知识产权维权援助工作平台,严厉打击知识产权侵权行为。

四、不断加大市场监管综合执法力度,着力营造规范有序的竞争秩序

不断强化重点领域市场监管执法,加大价格监督与反不正当竞争执法力度,加快构建“双随机、一公开”监管、信用信息监管和智慧云平台监管等新型的监管体系,深入开展“质量放心、服务放心、价格放心、环境放心、维权放心”为主要内容的“放心消费在陇原”示范创建活。

五、加强非公经济组织党建,着力助推民营经济发展

全面启动非公企业党支部建设标准化工作,继续深入推进“两个覆盖”,扎实推进“千企帮千村、党建促脱贫”三年行动计划。全面贯彻落实省局扶持民营企业发展“28条措施”,加大对陇南电商的扶持、服务和监管力度,深入推进小微企业互助贷款等重点工作,组织开展好“万名干部进企业”活动,构建“亲”“清”新型政商关系。

六、全面加强党的领导,着力强化队伍建设

牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。全面落实党风廉政建设责任制,推动党支部标准化规范化建设。加强干部教育培训,制定年度培训计划,组织开展各类业务培训,提升基层干部监管执法能力,不断引导干部由“专科医生”向“全科医生”转变。加强作风建设,狠刹“四风”特别是反对形式主义、官僚主义,持之以恒正风肃纪。

市市场监管局领导班子成员、副县级以上干部;各县区政府分管领导、市场监督管理局主要负责人和办公室主任;市市场监管局机关各科室、直属机构、直属事业单位副科级以上干部参加会议。