党建领航聚合力 助残惠民促发展

市残联党组书记、理事长   武文斌

2026年是“十五五”规划开局之年，市残联党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣市直机关党建和纪检工作部署，扛牢管党治党主体责任，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，建强支部战斗堡垒、锤炼党员先锋队伍，以“五抓”党建工作为载体，推动党建与助残业务深度融合，把党的政治、组织优势转化为服务效能和发展动能，以坚实党建引领全市残疾人事业高质量发展，为书写中国式现代化陇南新篇章贡献残联力量。

始终把政治建设摆在首位，以支部标准化规范化建设夯实发展根基。严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于残疾人事业的重要论述纳入“三会一课”、理论学习中心组学习，每月开展专题学习研讨，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”。健全“党组统筹、支部主抓、党员践行”责任体系，将助残重点任务与党建工作相结合，每季度专题研究推进，持续巩固创建成果。以助残日、爱耳日、残疾预防日等活动为主线，把“残健同心”活动融入主题党日，组织党员深入县区、乡村、定点服务机构督导调研，引导残疾人感党恩听党话跟党走，守牢残疾人工作领域意识形态阵地。

建立“党建与业务同谋划、同部署、同落实、同考核”工作机制，将助残成效作为检验党建成效的核心标尺。党组书记认真履行“一岗双责”，带头下沉基层调研指导，带头破解残疾人急难愁盼问题；党支部积极组织在职党员到双报到社区开展党建共融共建，同社区干部一起学习领悟习近平总书记关于基层治理的重要论述，全面参与社区环境卫生综合整治、困难重度残疾人关心关爱等各项社区重点工作，为创新社区治理，改善困难残疾人生活质量，推动社区发展建言献策，着力打通服务群众的“最后一公里”，实现以党建引领，推动全市残疾人事业发展进步。

党支部以“初心、耐心、热心”凝聚助残服务合力，构建高效协同的助残服务体系，切实为残疾人办实事、解难题。

（一）党建引领康复服务提质。康复是残疾人的立身之本。依托“党建+康复救助”模式，构建“评估-适配-训练-跟踪”全链条服务体系，全面落实残疾儿童康复救助制度，深入开展孤独症儿童关爱促进行动。大力推进科技助残创新应用，推广“互联网+辅助器具”服务模式，持续提升残疾人基本康复服务质量。

（二）党建引领就业增收赋能。就业是残疾人实现自我价值的重要途径。坚持“就业优先”导向，推广“企业按比例就业+如残疾人就业基地集中就业+灵活就业”模式，落实促进残疾人就业新三年行动，加大机关事业单位带头安置残疾人就业力度。规范管理并新建一批就业帮扶基地、“美丽工坊”和“爱心屋”，做优“爱心围巾”等特色项目。开展“订单式”职业技能培训，办好残疾人就业宣传月等活动，促进就业增收，拓宽稳定就业渠道。

（三）党建引领权益保障升级。基层是助残服务的主战场。以标准化建设为抓手，推动乡镇（街道）助残服务站、村（社区）残协全覆盖，配齐配强专职委员，每年至少集中开展一次残疾人业务知识培训，提升基层服务能力。深化“残疾人需求清单+服务清单”双单机制，组织干部职工深入一线走访调研，建立动态需求数据库，为残疾人提供个性化服务。深入开展“基层残联组织建设年”活动，抓好对专职委员、爱心助残员的培训和管理，让其真正发挥作用，进一步畅通服务联系残疾人的“最后一公里”。同时，加强各专门协会建设，畅通残疾人诉求表达渠道。

（四）党建引领关爱服务暖心。高质量实施省委省政府为民实事困难重度残疾人家庭无障碍改造和残疾人日间照料服务省级示范中心建设项目。推动“结对帮扶·爱心甘肃”工程走深走实，在落实“四必到”基础上，更加注重精神关怀、能力提升和发展引导，联动社会各界大力实施科技助残、康复助残、就业助残、文化助残、志愿助残、服务助残等“六大助残行动”，打造具有陇南辨识度的结对关爱品牌。实施“阳光家园计划”，为更多就业年龄段精神、智力、重度肢体残疾人提供托养照护服务，提供卫生清洁、康复训练、心理疏导等关爱服务，提升残疾人生活质量，提升残疾人获得感、幸福感、安全感。

（五）党建引领科技助残动能。响应全会“科技创新赋能民生”的号召，制定科技助残行动方案，建立部门协同、政企联动的工作机制。重点推进“智慧残联”建设，实现残疾人证办理、补贴申请等13项业务“掌上办”。搭建政企对接平台，破解助残企业资金、人才难题，撬动社会资本参与助残事业，打造“科技+康复”“科技+就业”服务新模式。建立残疾儿童信息化平台，构建“筛查控源、康复强基、教育提质”全链条服务体系，提升服务精准度。

残疾人是“特殊困难的群体”，残疾人事业是“春天的事业”。站在新起点上，全市残联系统将以党建为引领，以打造模范机关为抓手，以更务实的举措、更有力的行动，进一步完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，让全市20.1万残疾人在奋力谱写中国式现代化陇南新篇章中实现人生价值、共享幸福生活，携手迈向更加美好的未来。（来源：陇南工委）