《陇南市贯彻落实甘肃省油橄榄产业发展规划（2024-2033）任务分工方案》政策解读

2024年6月19日，陇南市人民政府办公室正式印发《陇南市贯彻落实甘肃省油橄榄产业发展规划（2024-2033）任务分工方案》（以下简称《方案》）。现将有关内容解读如下：

一、《方案》起草的背景

为全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对甘肃

重要讲话重要指示批示精神，进一步推进全市油橄榄产业发展，切实落实好《甘肃省发展和改革委员会关于印发甘肃省油橄榄产业发展规划（2024—2033 年）的通知》（甘发改规划〔2024〕130号），建立健全规划实施机制，确保各项重要目标、重点任务、重大项目顺利实施，制定本任务分工方案。

二、《方案》起草的过程

为加快培育壮大发展油橄榄产业，全力推进《甘肃省油橄榄产业发展规划(2024—2033 年)》落地实施，成立了陇南市油橄榄产业高质量发展工作专班。按照甘肃省发展和改革委员会关于印发《甘肃省油橄榄产业发展规划(2024—2033 年)》的通知（甘发改规划〔2024〕130 号）精神，立足我市油橄榄产业发展现状，结合油橄榄产业链工作要点，由市发改委牵头、市林草局配合，起草了《陇南市贯彻落实甘肃省油橄榄产业发展规划（2024-2033）任务分工方案》初稿，并征求县区、市直相关部门意见后修改完善后，提交市长办公会讨论通过印发实施。

三、《方案》的主要内容
   （一）主要目标：将陇南市建设成为全国最大、最强、最优的油橄榄产业发展新高地，引领全国油橄榄产业高质量发展。具体目标分为两个阶段：
    1. 到2025年，在新品种引进和选育方面取得重要进展，全市油橄榄种植面积达到120万亩，油橄榄鲜果年产量达到7万吨，初榨橄榄油年产量达到1万吨，油橄榄产业综合产值突破50亿元。同时建成比较完备的现代油橄榄全产业链体系，在油橄榄种植面积、鲜果产量、初榨橄榄油产量、省级以上龙头企业、综合产值、有机认证和绿色食品认证等数量方面稳居全国前列，使油橄榄产业成为全国最强，进一步凸显其对中国油橄榄发展的引领作用，成为“绿水青山就是金山银山”转化的生动实践，增强惠民富民及助推食用植物油安全供给、乡村振兴的能力。
    2. 到2033年，全市油橄榄种植面积稳定在130万亩左右，油橄榄鲜果年产量达到20万吨，初榨橄榄油年产量达到2.5万吨，油橄榄综合产值突破100亿元。实现油橄榄一二三产深度融合、三链同构，生产基地规模化、产品加工精深化、自主品牌名优化、产业水平国际化，全面建成现代油橄榄产业体系，使主要橄榄油产品进入全球价值链高端。
  （二）重点任务
   1. 种植方面
   ①推进国土绿化：将油橄榄种植与生态保护相结合，优化生态环境。

②推广标准化丰产栽培技术：提高种植的科学性和规范性，确保产量和质量。
    ③改造提升单产水平：针对低产林进行改造，提高资源利用效率。
    ④抓好重点乡镇示范引领：发挥示范作用，带动整体发展。
    2. 良种繁育方面
    ①新品种引进和特色品种选育：提升油橄榄的品质和适应性。
    ②种业基地建设：为产业发展提供优质种苗保障。
    3. 加工方面
   ①提升加工能力：增加先进加工设备，提高加工效率和质量。
   ②开发多元化产品：满足不同市场需求，提高产品附加值。
    4. 品牌建设方面
    ①培育知名品牌：提升品牌知名度和美誉度。
    ②加强品牌宣传推广：拓展市场份额，增强市场竞争力。
    5. 市场流通方面
    ①完善市场体系：建设专业市场，优化流通渠道。
    ②加强电商平台建设：拓展销售途径，促进线上线下融合发展。
    6. 科技支撑方面
    ①加强产学研合作：推动科技成果转化和应用。
    ②培养专业人才：为产业发展提供智力支持。
    7. 产业融合方面

①发展油橄榄文化旅游：促进产业多元化发展。
    ②推动产业集群发展：形成协同效应，降低成本，提高效益。

（三）保障措施
    1. 组织领导：成立由市政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员的油橄榄产业高质量发展工作专班，负责统筹协调产业发展中的重大问题。

2. 政策支持：合理安排种植空间，争取中央政策支持，加大财政支持力度，创新金融信贷服务，健全经营体制机制，为油橄榄产业发展提供政策保障。

3. 监督考核：建立健全油橄榄产业发展考核机制，将产业发展目标任务分解到各县区和相关部门，进行考核评估。

四、《方案》的目的和意义

方案围绕油橄榄产业发展“堵点”“难点”问题，定目标、明责任、建机制、强攻坚、求突破，以“延链、补链、强链、建链”为抓手，聚集资源要素优势，组联盟、强龙头、建集群，以进一步做大基地、做强加工、做优品牌、做活市场为目标，贯通产加销、融合农文旅，构建创新能力强、产业链条全、绿色底色足、安全可控制、联农带农紧的油橄榄全产业链发展体系，全力推动油橄榄产业向高端化、规模化、集群化发展，为实现乡村振兴、农业农村现代化以及全市经济高质量发展提供坚强支撑。

《陇南市贯彻落实甘肃省油橄榄产业发展规划（2024—2033年）任务分工方案》