根据《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于印发陇南市及辖县区机构改革方案的通知》（甘办字﹝2019﹞32号）和中共陇南市委办公室、陇南市人民政府办公室《关于印发陇南市人民政府国有资产监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（陇办字﹝2019﹞8号）。陇南市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市政府国资委），是政府工作部门，为正处级。陇南市国资国企改革推进工作领导小组办公室设在市政府国资委，接受市国资国企改革推进工作领导小组的直接领导，承担市国资国企改革推进工作领导小组具体工作，组织开展国资国企改革重大问题的政策研究，协调督促有关方面落实市国资国企改革推进工作领导小组决定事项、工作部署。市政府国资委贯彻落实党中央、省委和市委关于国有资产监督管理工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对国有资产监督管理工作的集中统一领导。主要职责包括：

（一）根据市政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，履行出资人职责。

（二）代表市政府向市属国有独资企业派出财务总监并负责财务总监的日常管理工作；向有限责任公司派出股东代表并召集和主持国有控股企业首次股东大会，选举和更换由非职工代表担任的董事和监事。

（三）通过法定程序和任免权限对国有独资企业领导进行任免、考核，并根据其经营业绩进行奖惩。

（四）通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管。

（五）根据国家和省有关国家资产监督管理的法律法规、方针政策，研究制定全市国有资产管理制度。

（六）完成市委、市政府交办的其他任务。

（七）职能转变。市政府国资委应加强、优化、统筹全市国资监管方面的能力建设。

陇南市政府国资委国资监管能力建设

第一条 以管资本为主推进国有资产监督机构职能转变。准确把握履行出资人职责的定位，建立监管权力清单和责任清单，实现以管企业为主向管资本为主的转变。该管的要科学管理，决不缺位，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。不该管的要依法放权，决不越位，将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业，将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业，将配合承担的公共管理职能归位于相关政府部门和单位。

第二条 以管资本为主改革国有资本授权经营体制。改组组建国有资本投资运营公司，作为国有资本市场化运作的专业平台，依法自主开展国有资本运作，对所出资企业行使股东职责，按照责权对应原则切实承担起保值增值责任。

第三条 以管资本为主推动国有资本合理流动优化配置。以市场为导向、以企业为主体，优化国有资本布局结构，增强国有经济整体功能和效率。

第四条 以管资本为主推进经营性国有资产集中统一监管。逐步将党政机关、事业单位所属企业、经营性国有资产纳入集中统一监管，加强国有资产基础管理，建立覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算制度。

第五条 深入推进简政放权。市政府国资委根据授权代表市政府履行出资人职责，专司国有资产监管，不行使社会公共管理职能，不干预企业依法行使自主经营权。 

市政府国资委内设机构

一、办公室（党建办公室）

负责机关日常运转。承担信息、保密、机要、档案、信访、政务公开、文稿起草、督查督办等工作。负责机关和直属单位机构编制、人事管理、离退休干部工作。负责机关党的建设和纪检工作，指导工会、共青团、妇联等群团组织工作。负责所监管企业党风廉政建设和反腐败工作。负责对外宣传和新闻工作。指导所监管企业的工会、青年、妇女、统战工作和知识分子工作。负责所监管企业领导班子建设，考察推荐董事、监事及独立董事人选。负责领导班子及领导人员的年度考核和任期考核工作。负责所监管企业领导人员的教育培训、老干部工作。

二、产权管理科

拟定国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等方面的规章制度和管理办法。承担所监管企业国有资产产权界定、登记划转、处置及产权纠纷调处等工作。承担所监管企业资产评估项目的核准和备案工作，审核资本金变动、股权转让及发债方案。监管国有股权抵押、托管、授权经营等行为。拟定国有资产经营公司组建方案，指导其规范运作。承担企业国有产权交易审核工作，选择从事企业国有产权交易活动的产权交易机构。建立出资人审批事项和国资监管权责清单工作。

三、财务监督与绩效评价科

负责所监管企业财务预决算、建立健全绩效评价指标体系。拟定重大资产损失责任追究的意见和措施。承担清产核资、统计分析、经济运行分析工作。承办向市人大常委会报告国有资产管理工作。完善所监管企业负责人经营业绩考核制度。提出国有企业收入分配制度改革的指导意见。

四、规划发展科

拟定国有经济布局和结构战略性调整的政策建议，指导所监管企业布局和结构调整，审核所监管企业的战略发展和规划。承担对所监管企业重大投资决策履行出资人职责工作。拟定国有企业改革的政策建议。指导国有企业的现代企业制度建设。

事业单位

五、陇南国有企业信息中心

承担对监管企业的信息数据的处理和维护服务，负责国有企业数据的收集、加工与分析，对国有企业发展的有关问题进行数据的收集、加工与分析，对国有企业发展的有关问题进行跟踪与研究分析；负责国有资产信息系统和产权信息系统的直属维护服务；负责国有企业信息公开、指导国资系统信息化建设，统筹推进国资信息平台建设和监管企业信息资源共享。